Peran Strategis Perkebunan Sawit Rakyat di Indonesia

Petani sawit rakyat menjadi salah satu aktor penting dalam industri sawit nasional. Sekitar 40 persen dari luas total perkebunan kelapa sawit nasional merupakan perkebunan rakyat (Kementerian Pertanian, 2024).

Perkebunan kelapa sawit rakyat juga menjadi mata pencaharian bagi sekitar 2,5 juta rumah tangga petani serta memberikan penghidupan bagi kurang lebih 10 juta anggota keluarga petani kelapa sawit. Ke depan, pangsa perkebunan rakyat tersebut diperkirakan akan terus meningkat dan mencapai kisaran 50 hingga 60 persen pada tahun 2050 mendatang (PASPI, 2025).

PASPI Monitor (2025) dalam jurnal berjudul Urgensi Pengembangan Koperasi Desa Merah Putih dalam Perkebunan Sawit Rakyat mengatakan, perkebunan kelapa sawit rakyat memberikan multiplier effect yang positif terhadap perekonomian di kawasan pedesaan. Perkebunan kelapa sawit rakyat turut berkontribusi terhadap peningkatan perekonomian serta kesejahteraan petani sawit, pelaku UMKM, hingga masyarakat di sekitar kawasan perkebunan.

Data Badan Pusat Statistik (BPS) yang dikompilasi oleh PASPI (2025) menunjukkan tren pertumbuhan yang signifikan pada luas areal perkebunan kelapa sawit rakyat. Pada tahun 2000, luas perkebunan rakyat tercatat sebesar 1,19 juta hektare. Angka tersebut meningkat menjadi sekitar 2,5 juta hektare pada tahun 2010. Perkebunan kelapa sawit rakyat terus mengalami peningkatan hingga lebih dari 4,5 juta hektare pada tahun 2015. Hingga tahun 2021, luas perkebunan sawit rakyat telah menembus angka 6 juta hektare.

Pertumbuhan tersebut tidak hanya mencerminkan peningkatan skala, tetapi juga menunjukkan peran strategis perkebunan rakyat dalam struktur industri kelapa sawit nasional. Kondisi tersebut sekaligus membuka peluang besar untuk penguatan kualitas dan peningkatan produktivitas pada masa mendatang. Berbagai studi telah menunjukkan bahwa perkebunan sawit rakyat merupakan basis ekonomi kerakyatan yang berperan penting dalam menciptakan pertumbuhan ekonomi, menyerap tenaga kerja, hingga mengentaskan kemiskinan di kawasan pedesaan (World Growth, 2011; TNP2K, 2019; Edwards, 2019; PASPI, 2014, 2023a).

PASPI (2025) dalam jurnal berjudul Perkebunan Sawit Rakyat Indonesia: Perkembangan, Kontribusi, dan Tantangan mengatakan, perkebunan kelapa sawit rakyat tidak hanya berkontribusi terhadap produksi minyak kelapa sawit mentah (crude palm oil/CPO), tetapi juga memiliki peran penting dalam menjaga stabilitas sektor kelapa sawit nasional. Keberagaman kepemilikan serta partisipasi petani kecil menjadikan sektor ini lebih tangguh dalam menghadapi fluktuasi harga di pasar global.

Pada tingkat lokal, perkebunan kelapa sawit rakyat menjadi pilar utama perekonomian di berbagai daerah, khususnya di luar Pulau Jawa. Keberadaan perkebunan sawit rakyat menyediakan sumber penghidupan yang stabil bagi jutaan keluarga petani dan pekerja perkebunan. Selain itu, distribusi pendapatan yang lebih merata dari sektor ini turut berkontribusi dalam menekan kesenjangan sosial-ekonomi antarwilayah (PASPI, 2025).

Perkebunan kelapa sawit rakyat tidak hanya berperan dalam produksi primer, tetapi juga memberikan dukungan terhadap penciptaan nilai tambah pada sektor hilir, seperti industri pengolahan dan pemasaran produk turunan kelapa sawit.

PASPI (2025) mencatat sedikitnya ada empat peran strategis perkebunan kelapa sawit rakyat bagi perekonomian Tanah Air, yakni sebagai sumber pendapatan petani, mendorong pertumbuhan usaha terkait, meningkatkan investasi lokal, hingga berkontribusi terhadap pendapatan daerah.

Sumber Pendapatan Petani. Petani memperoleh penghasilan melalui penjualan tandan buah segar (TBS) yang merupakan bahan baku utama dalam produksi CPO. Pendapatan ini memiliki peranan penting dalam memenuhi kebutuhan hidup sekaligus meningkatkan kesejahteraan keluarga petani.

Mendorong Tumbuhnya Usaha Terkait. Aktivitas pada sektor perkebunan kelapa sawit rakyat turut menggerakkan berbagai usaha pendukung, seperti penyediaan pupuk dan sarana pertanian, jasa angkutan, hingga unit pengolahan hasil.

Meningkatkan Investasi Lokal. Pendapatan yang diperoleh petani sering kali diinvestasikan kembali di daerah asalnya. Hal tersebut memperkuat siklus ekonomi lokal sekaligus mendorong pembangunan daerah secara berkelanjutan.

Kontribusi terhadap Pendapatan Daerah. Melalui pembayaran pajak dan retribusi, kegiatan perkebunan kelapa sawit rakyat juga memberikan kontribusi terhadap pendapatan asli daerah (PAD) sehingga mendukung pembiayaan pembangunan di tingkat lokal.

Perkebunan kelapa sawit rakyat memegang peran strategis dalam mendukung pertumbuhan ekonomi nasional sekaligus menciptakan ekosistem ekonomi yang lebih inklusif. Keberadaan perkebunan kelapa sawit rakyat yang kuat dan produktif menjadi fondasi penting bagi masa depan industri kelapa sawit nasional yang inklusif, berkeadilan, berkelanjutan, serta mampu memberikan manfaat yang luas, mulai dari tingkat pedesaan hingga ke tingkat global (PASPI, 2025).